2025年12月20日、高市早苗首相は東京において、中央アジア5カ国との歴史的な首脳会談を開催しました。この会談は、地政学的に重要な位置にある中央アジア諸国との関係を抜本的に強化するためのもので、日本の外交戦略における大きな節目となります。

会談では、これまでの友好関係をさらに発展させ、経済安全保障や技術協力を深めるための具体的な枠組みが話し合われました。特に、ロシアや中国といった大国に隣接する同地域との連携は、国際的な政治バランスを保つ上でも極めて重要です。

今回の会談の主なポイントは以下の通りです。

• 初の「中央アジア＋日本」首脳会談の開催
• 包括的な協力指針となる「東京宣言」の採択
• 経済・技術分野での大規模な支援パッケージの提示

中露の影響力が強い地域において、日本がどのような政策を打ち出し、法の支配に基づく国際秩序の維持に貢献しようとしているのか、その詳細と背景を解説します。

概要

中露を意識した戦略的外交とサプライチェーン強化

今回の一連の動きの背景には、激変する国際情勢があります。中央アジアは豊富な天然資源を有しながらも、内陸国であるため物流や経済において周辺の大国であるロシアや中国に依存せざるを得ない状況が続いてきました。しかし、近年の戦争や紛争による地政学的リスクの高まりを受け、供給源の多様化は日本だけでなく中央アジア諸国にとっても喫緊の課題となっています。

高市首相が打ち出した外交方針には、以下の重要な意図が含まれています。

• 「カスピ海ルート」の支援： ロシアを経由せずに欧州方面へ抜ける物流網（トランス・カスピ海輸送ルート）の整備を支援することで、物流の停滞リスクを回避します。これは事実上の安全保障・軍事的なリスク分散にも寄与するものです。
• 重要鉱物の確保： ウランやレアアースなどの重要鉱物の開発協力を強化し、特定国への依存度を下げ、日本の産業基盤であるサプライチェーンを強靭化します。

これらの取り組みは、特定の国による威圧的な現状変更の試みに対抗し、政治的な独立性と経済的な繁栄を両立させるための「法の支配」に基づく国際秩序の維持を再確認するものです。

「CA+JAD東京イニシアティブ」と3兆円規模の経済効果

今回の会談で特筆すべきは、「CA+JAD東京イニシアティブ」という具体的な行動計画と、3兆円規模という明確なビジネス目標が設定されたことです。これは単なるスローガンに留まらず、実体経済を動かす強力な政策パッケージであることを示唆しています。

具体的な経済協力の内容は多岐にわたります。

• 脱炭素技術の支援： 化石燃料に依存する中央アジア諸国に対し、日本の省エネ技術や再生可能エネルギー技術を提供し、グリーンな経済成長を後押しします。
• 産業の高度化： 単なる資源の切り出しだけでなく、高付加価値な製品を生産できるよう、産業基盤の整備を支援します。
• 人材育成： 日本の技術やビジネス慣習を理解する人材を育成し、長期的な関係強化を図ります。

今後、これらのプロジェクトに関連する予算や法整備については、日本の国会でも議論が進むことが予想され、日本企業の海外進出の大きなチャンスとなることが期待されます。

AI技術協力と未来志向のパートナーシップ

伝統的な資源外交に加え、今回の会談では最先端技術での協力も打ち出されました。その象徴が「日本・中央アジアAI協力パートナーシップ」の創設です。

急速にデジタル化が進む世界において、AI（人工知能）の活用は国家の競争力を左右します。日本は、中央アジア諸国に対して以下の分野でAI技術協力を進める方針です。

• 行政サービスのデジタル化支援
• AIを活用したインフラ管理や農業の効率化
• AI人材の教育プログラム提供

これにより、中国などが展開するデジタル・シルクロードに対抗し、透明性と信頼性の高いデジタルインフラを構築することで、情報セキュリティの面でも連携を深める狙いがあります。

まとめ

2025年12月20日に行われた高市首相と中央アジア5カ国による首脳会談は、日本の戦略的外交の新たな一歩を示す重要なイベントとなりました。

• 「東京宣言」の採択により、基本的価値と原則を共有するパートナーシップが確立されました。
• 3兆円規模のビジネス目標は、資源エネルギーの安定確保と日本経済の成長双方に寄与するものです。
• 「カスピ海ルート」やAI協力など、多角的なアプローチで中露への依存脱却と地域の安定化を図ります。

今後、宣言された内容がどのように具体化され、実行に移されていくのか。関連する予算措置や条約の承認など、次期国会での審議を含め、政府の迅速な対応が注目されます。